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租用皇冠|教育部长陈宝生:治理校外培训机构,不获全胜决不收手!

2020-01-11 16:41:01   来源:互联网    

租用皇冠|教育部长陈宝生:治理校外培训机构,不获全胜决不收手!

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刚刚过去的2018年,校外培训机构治理成为一个全社会瞩目的热词。在今年的全国两会上,这一话题更是成为代表委员们关注的教育热点之一。过去一年里,包括北京在内全国校外培训机构治理专项行动开展得如何?2019年北京市专项治理行动将如何推进?

部长回应:治理校外培训机构,不获全胜决不收手

3月7日下午,教育部党组书记、部长陈宝生参加全国政协十三届二次会议教育界别联组会,向委员“交账”,听取意见建议。谈到校外培训机构治理时,陈宝生表示,去年教育部出台了史上最严“减负令”,调研摸排了全国40万个校外培训机构,整顿了27.3万个。

“治理校外培训机构,我们是不获全胜决不收手。”陈宝生说,“一些违规的培训机构跟我们打游击战,我们就打持久战;跟我们打麻雀战,我们就打攻坚战!”

在去年的全国两会上,陈宝生部长就明确了治理校外培训机构重点要查的内容,即查资质、查安全、查大纲、查行为、查责任。他指出,在法规层面上查违规,查资质。

在教学层面上查大纲。决不允许短于教学、短于培训、长于广告、长于宣传,用升学率,用所谓包装的成绩、成果在家长中制造焦虑。在管理层面查行为。主要是查老师,严禁课堂上不按大纲讲,不允许课外超越大纲去讲。

同时要查校长管理是否到位,各种培训机构的培训成绩不能和招生挂钩。在落实上查责任,教育部门是否出手了,相关部门有没有配合,各部门要负责,真正把该用的全用起来。

在2018年全国教育工作会议上,陈宝生再次强调:“大力规范校外教育培训机构,这件事迟早要做,迟做不如早做,小修不如大修。”

两会声音

对违规机构要严格处分

在今年的全国两会上,校外培训机构治理也成为代表委员们关注的重点之一。3月7日,在全国政协教育界别小组会议上,全国政协委员、北京史家小学校长王欢指出,校外培训机构成为了很多家庭的负担。

目前很多家长对孩子的投入是盲目的,他们对待教育的态度是被绑架的。王欢说她曾遇到有家长找老师单独辅导孩子唱歌就花了40万元。

在调研中,王欢就发现有优秀的公办教育老师流入到民办教育。对于校外培训机构的管理,王欢认为要从两方面入手,一方面大力宣传正确的育人观,孩子的教育是长期的,品行和习惯培养最重要,在这方面要让社会形成共识,对待孩子的教育不能短视;另一方面,对违规违法教育机构也要进行严格处分,还孩子一个健康快乐的成长环境。

严打在职教师“居家有偿补课”

全国人大代表、重庆市九龙坡区谢家湾小学校长刘希娅通过调研发现,当下诸如一些城市在职教师“居家有偿补课”等现象的出现,培训机构与学校招生暗箱操作、利益嫁接,其实是在变相逃避打击。

对此,刘希娅建议,首先各教育行政部门要联合各中小学,对居家补课的机构进行信息收集,联合民政、公安,聘请热心群众担任片区监督员,协助对小区内违规补课住宅进行排查取证。一经发现参与居家补课的在职学校教师,应给予开除处分,同时取缔机构培训资格。

其次,对证照齐全的培训机构,教育行政部门要牵头联合人社、各教研机构和中小学,抽调或聘用学科教师、教研人员,组建督导团队,对培训机构进行动态评估,记录跟踪教学内容、教学方法、进度安排等,建立详细档案。

如发现培训机构进行超纲教学等违背学生身心发展的现象,可吊销其营业执照,取消办学资格。如果发现培训机构与各中学升学考试挂钩,要对相应学校负责人进行免职等处理。

整顿培训机构要讲究方法

今年两会上,全国政协委员、新东方创始人俞敏洪对于校外培训机构整改中的问题提出了4点看法和建议。

对于培训机构一次性收费时间跨度不得超过3个月的的困扰,俞敏洪表示,自己对教育部严格限制预付款超收的政策规定十分支持,但这项规定导致班课周期与预付费收取跨度有冲突。

他说:“学生上一期班课一般是从1月份上到5月份、9月份上到次年1月初,差不多四个半月时间。按照文件规定,这四个半月的收费只能分成两次收取。还有地方教育部门规定,开班开学前才能收取,提早四、五个月收费,哪怕也只收三个月的学费,也算违规。一些家长也感到不便,可能还会忘了续费。”

对于“14周岁及以下的培训场所所在楼层不得超过3层”这一规定,俞敏洪直言“不知道这个规定的依据是什么?现在城市地皮紧张,一些公立小学楼层已经到了四楼甚至七楼。对于培训机构来说,因为三楼以下主要都是商铺,价格高于四楼、五楼一倍。培训机构因为被关掉教学点,只能临时去租新楼,这个房租价格翻倍带来学费提高,最后又转嫁到家长头上。”

俞敏洪表示:“支持对培训机构的整顿,但整顿也要讲究方法”。

2019年北京市继续推进专项治理

在2019年北京市两会上,陈吉宁市长在政府工作报告中两次提到校外培训机构:在回顾2018年工作时提到“实施校外培训机构专项治理”;而在2019年主要任务中还提到“继续实施校外培训机构专项治理”。

目前,北京市台账内校外培训机构已全部完成整改。为巩固成果,防止反弹,北京市要求各区开展校外培训机构集中整改回头看工作;尤其要重点关注寒假期间,采取随机抽查、明察暗访等方式,对整改情况进行复查,特别要依法依规严肃查处隐蔽违法违规培训行为,持续保持执法高压态势,全面规范校外培训秩序。

市教委副巡视员冯洪荣在回答人大代表询问、政协委员咨询时表示,北京市级校外培训机构服务管理平台将在今年上半年全面启动,家长可随时查询培训机构“黑白名单”,了解培训机构的信用等级、开设课程等情况。线上校外教育培训机构的摸排也将在上半年完成,教育部门还将出台更有针对性的规范。

冯洪荣透露,校外培训机构治理“回头看”内容将包括培训机构上课时间、课程审核、收费标准、办学资质等内容。

除线下培训机构,2019年上半年市教委将重点治理线上培训机构。目前,本市已经启动对线上培训机构的登记和摸底工作,将建立台账并作出初步规范。

冯洪荣介绍,线上机构的规范有一部分与线下培训机构要求一样,比如教师资格证书等,同时,还将编制一些新要求和规范。

文字:本报记者 赵艳国 整理,原文有删减

图片:来自网络

编辑:现教君

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